★建设☆building★工程全过程,跟踪审计,重点(,设计,招投标,施工阶段,)

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导读:在,工程量清单计价模式下,工程造价实行,“量”,“价,”分离,量,的风险由业主承担,审计人员,应重点审计,工程量,清单,在审查招标文件和图纸的过程中应核算工程量,清单,的编写是否完整,单项工程的描述是否,正确,工程量是否★出现☆There★,少算,漏算的现象。,隐蔽工程,的施工工序,会被下,一道,施工工序,覆盖,若隐蔽工程★发生☆occasionally occurred★质量★问题☆foul-ups★,工程的,返工会给工程,造成巨大的损失,所以应,做好隐蔽工程,的审计★工作☆work★。

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标签: 审计, 施工阶段 设计, ★建设☆jiàn shè★项目全过程,跟踪审计,是审计机构,根据国家,相关的法律法规,对★建设☆jiàn shè★项目从投资立项,到竣工交付,使用的全过程实施的,审查,监督和,评价的,方法。,

       全过程跟踪审计不再局限于,工程竣工后对,工程,竣工决算资料进行审计,而是体现在全方位。及时的全过程审计,。全过程跟踪审计要求,审计人员,在施工现场★工作☆gōng zuò★,一旦发现质量★问题☆wèn tí★,能够及时改进,对工程质量控制起到,“防微杜渐”,的作用,并,确保工程变更,及签证的真实性,★有效☆yǒu xiào★性,。审计部门参与,到整个建设过程中★不仅☆bù jǐn★★可以☆ kě yǐ★,促进相关法律法规的贯彻和实施,还,有利于建设单位,设计单位,施工单位,监理单位加强内部★管理☆guǎn lǐ★,增强责任意识,提高工程建设的透明★度☆ dù★。

1F设计阶段跟踪,审计重点

设计阶段★常见☆cháng jiàn★★问题☆wèn tí★

在实际中,政府,主管部门对,设计市场,的★管理☆guǎn lǐ★仍存在不足,对设计方案★经济☆jīng jì★性的考核没有一套,完整的,评价,★体系☆tǐ xì★,。现实中,违背工程建设程序,的“边勘测,边设计,边施工”的“三边工程”仍然存在,★由于☆yóu yú★业主没有充分★认识☆rèn shi★到设计方案的★经济☆jīng jì★性对投资★影响☆yǐng xiǎng★的★重要☆zhòng yào★性,给予设计单位,的设计时间不充足,的现象普遍存在,致使设计单位为了赶时间出图而忽略了对设计方案,本身的优化,从而给后期增加工程变更埋下隐患。现阶段,我国的设计费用,收取一般与造价,估算或者,建筑面积相关,与设计方案,的优劣,投资的节约,★度☆ dù★无关,设计单位为了追求经济效益也,弱化了,对设计方案的优化,降低了设计,质量。

设计阶段投资控制,措施

对设计阶段投资控制,一是要进行设计招标,择优选取设计单位,提高工程设计,质量;二是应,择优施行限额,设计,即在,保证项目使用,功能的前提下,优化设计,方案降低后期的,工程造价,避免★出现☆chū xiàn★,概算超估算,的现象;三是加强对设计,变更的管理,避免因设计错误,遗漏或使 用功能,设计,不合理产生的工程变更;四是设计方案应尽量与,施工工艺相结合提高后期的施工,进度,进而节约建设投资,。

2F招投标,阶段跟踪审计,

 在工程量清单计价模式下,工程造价,实行,“量,”,“,价”,分离,量的风险,由业主承担,审计人员应重点,审计,工程量清单,在,审查招标文件和图纸,的,过程中,应,核算工程量清单的编写是否完整,单项工程的描述是否正确, 工程量,是否★出现☆chū xiàn★少算,漏算的,现象。若出现以上现象, 应在,标底答疑,时,做出,相应,的回应,与调整。对于招标文件的审查,★主要☆zhǔ yào★审查其,招标范围,评标,办法及程序是否,符合国家法律法规的规定,文字表述,是否,准确,语言,环境是否存在歧义,以及是否存在虚假招标行为,。在,审计投标文件的过程中,应重点审计,商务标部分,是否出现,超高价或超低价,若出现,这种现象,应分析其,是否具有合理性,并要求投标单位,现场,答疑,及承诺,若其中标,应将★这些☆zhè xie★,“,超常价,”,写进合同,。对于投标单位中出现的低报价文件,应,重点审核投标人在投标过程中是否运用了不平衡报价――不平衡,报价会,导致“低价中标,高价结算”, 不但会给业主,造成损失,也会★影响☆yǐng xiǎng★招投标★工作☆gōng zuò★,的,正常进行。 

在,招投标阶段的,审计除了审计,招投标,行为,是否规范,外,审计,的职能还应延,伸到,合同的签订。合同,的,签订过程,确立了发包人与承包人之间的,权利与义务,的关系,使该,行为具有法律效益。合同也为工程施工阶段,产生的,索赔,提供了法律依据,所以应重点审查合同条款,是否完善。

施工,的跟踪审计重点

     施工,过程是将投资方案变成实体的,过程,建设项目投资的,★主要☆zhǔ yào★资金输出,也发,生在施工阶段,所以,做好,施工阶段的,审计工作至关★重要☆zhòng yào★,。,★由于☆yóu yú★,建设项目施工,周期,长,施工环境,施工工序繁琐等,特点,在施工过程中,★许多☆xǔ duō★不,可控因素的★发生☆occasionally occurred★,会导致施工,工期,变化,施工,方案调整等情 况的★发生☆occasionally occurred★,。,审计人员需进入,施工现场进行,审计,★不仅☆bù jǐn★★可以☆ kě yǐ★,随时了解施工动态与进度,★而且☆ér qiě★可以更加直接,明确的,掌握项,目的总体进展状况。在施工阶段应,重点做好隐蔽工程及工程量变更的,审计工作。

1,隐蔽工程的跟踪审计

隐蔽工程包含基础工程,钢筋,工程,管道工程等主体,工程,占据了项目施工,中相当重要的,一部分。隐蔽工程的施工工序,会被下一道施工工序覆盖,若隐蔽工程,发生,质量问题,工程的返工会给工程造成巨大的损失,所以应,做好隐蔽工程,的,审计工作,。审计人员应履行好审计职, 责,深入施工,现场,做好隐蔽工程,的施工★记录☆jì lù★,必要时需拍照,并,做好★记录☆jì lù★。在施工过程中应,重点审查施工,工序是否与,设计,图纸一致,施工质量是否,符合标准要求。同时还应参与到材料采购,合同,签订的过程中去。在隐蔽工程,竣工验收阶段,应重点,审计隐蔽,签证的项目名称与签证内容,是否,准确,是否有,业主单位,监理单位和施工单位的签字盖章。

2,工程量变更的跟踪,审计

在工程竣工结算过程中,最终,结算价款与合同规定的价款之,间的差异主要来自于工程量变更所产生费用,如果,未做好工程变更的记录工作,会为后期的,工程,索赔带来纠纷,。审计人员应,做好工程变更签证,及工程变更价款的审计工作。,工程量变更主要来自设计,变更及施工措施变更,。,应,审查工程量,变更★流程☆liú chéng★是否准确,设肌锲薄頿iào★涓┲せ蚬こ塘勘涓┲,是否,属实,工程变更价款,的确立是否,符合合同的相关,规定或实际市场★价格☆jià gé★。避免,出现,虚假变更,伪,签证或工程变更价款虚高等情况的,发生。另外,审计人员深入,到施工现场,应与施工方,及监理方,做好沟通,提前发现施工,现场需要变更的项目,避免因变更造成,的施工返工或延长施工工期,。

3,材料★价格☆jià gé★的跟踪审计

材料,成,木,价格是工程造价的,主要组成部分,我国,现有的,法律法规对市场,行为的约束还不够,以致建材市场中的施工材料良莠不齐,价格差好大造成了物资采购审计的工作,量大,且繁琐。★因此☆ yīn cǐ★,无论采用甲供,乙定的供应,方式还是采用甲供材料的供应,方式,审计人员都应做好市场调查,重点审计材料,的规格,性能是否,符合设计图纸要求,材料,是否,按时,供应到,施工现场,材料数量是否★满足☆mǎn zú★建筑需求等,。确保,在,保证材料,质量的情况下降低,材料★成本☆chéng běn★,节约投资,。

4工程,进度,款拨付的跟踪,审计,

      工程进度款应依据合同的约定进行拨付。工程进度款,的,计算主要涉及,工程量,和综合单价两个,方面。工程价款的拨付,应在施工过程中双方确认计量,结果后14天内,按完成工程,数量支付,工程进度款。发包人,应按不低于工程,价款,的60%,不高于工程价款的,90%的比例进行支付。在此期间,审计人员应重点审查施工单位,提交的工程★形象☆xíng xiàng★进度报表中所,涉及的工程量是否,在,合同约定范围内,工程量,计算是否准确,工程量,变更,签证是否★有效☆yǒu xiào★,综合单价及材料变更,价的确立是否,有效,。

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